解决电镀污染问题的根本
我国对电镀污染企业的治理工作一直都很重视,为了治理电镀污染,国家曾对电镀行业实行了生产许可证制度;对污染治理提出了很高的要求;对电镀行业的项目审批实行了限制。这些措施一定程度上控制了电镀的污染,但是一直以来治理效果不佳,我们不得不反思解决我国电镀污染问题的根本。
从目前看来,从根本上解决电镀污染问题的主要力量在政府,尤其是环保部门,依靠立法、依靠强制行政手段、依靠强大的宣传来确保企业的污染治理,这是世界各国环境治理最为有效、最为持久的主要管理模式。这种模式不论何时何地都必须坚持,且应不断加强。但这种模式存在也存在着一定的问题,各地有各地的具体情况,各地有各地的执法尺度,政府的环保政策、执法措施可以是长期坚持的,但管理盲区是必然存在的。对于部分电镀企业来说,必然导致经营治理上具有短期行为。执法行为不外乎例行检查、突击抽查、接受举报等,这些行为无论是按月或者按年都是间断性的,不可能使企业始终都置于监督之下,仍然给企业留下了舞弊空间。企业在利益的驱使下,偷漏排手段甚至达到了匪夷所思的地步。我国环保工作抓了很多年,但总是屡禁不止,污染事故不断出现,就其根源即在与此。对于一些大型污染企业来说,通过继续完善监督措施,加强执法力度,可以最大限度的防止上述问题的发生,但对于全国上下,数量众多的中小型企业来说,就收效甚微了。就其根源,就是缺乏建立科学的经营管理机制。
在新形势下既要治理污染,又要保持企业的持续发展是污染治理工作的一个原则,为根治污染而忽视企业不是发展经济的需要。
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