煤改气关乎环境质量改善,应科学规划
一直以来,煤炭都被认为是造成雾霾的罪魁祸首,相比于煤炭,天然气是“天生的”清洁高效能源。为完成大气治理“国十条”提出的环保要求,全国各地特别是北方地区纷纷加快推进“煤改气”。随着北方供暖季的到来,山西和京津冀、青海、甘肃、新疆等10多个省区市纷纷实施“煤改气”工程,应对供暖与治污的双重考验,煤改气关乎环境质量改善,应科学规划。
据说前几年为了抓环保,各种项目一哄而上,其中包括对太原市城中村实施“煤改气”工程,结果有的村子刚安装上燃气锅炉,第二年又对其进行整体改造,几千万元的设备费用就打水漂了。 太原市原计划对22个城中村实施“煤改气”工程,然而改造了6个村后,认为城中村整体改造后实行集中供热才是出路,于是停止了其他村的煤改气工程。天然气环保优势显而易见,然而,气源不足、成本高,成为掣肘“煤改气”的两大决定性因素。再加上我国“富煤缺油少气”的能源结构,以及天然气自给率低、需求增长过快、季节性波动大等因素导致的供需矛盾将长期存在。
百姓接受‘拿钱买热’需要一个过程,在天然气价格倒挂的情况下,只能由政府对其进行补贴,这在全国都非常普遍。要到2015年达到太原市清洁供热全覆盖的目标,改造燃煤锅炉是必然趋势。今年太原市政府将对燃气供热这块进行单独补贴,变暗补为明补。专家建议一方面,供热企业要摆脱用气供暖的亏损,还需要更多财政支持。只有政策配套补贴到位了,才能调动企业的积极性。另一方面,应继续深化天然气价格形成机制改革。长期实行低价格政策,易造成资源消费过度扩展和浪费。
使用清洁能源关乎环境质量改善,但各地煤改气应该因地制宜,量力而行,合理安排进度。同时,还应该积极探索用电供暖、空气热源泵供暖,开发利用地下水热源、污水热源等工作,并加快对煤层气、页岩气等非常规天然气的开发利用。从长远看,“煤改气”的推进更呼唤因地制宜、有序推进的科学规划,“总不能年年看着上百亿立方米的供应缺口‘干着急’。
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