污染与治污的“拉锯战”,一直没消停
目前北京市污染排放总量居高不下,仍大大超过环境承载力,减排压力巨大。事实上,污染与治污的“拉锯战”,在北京一直没有停止。
自1998年以来,北京市连续16年实施大气污染治理措施。先后关停搬迁首钢、北京焦化厂等200多家重污染企业。统计显示,近年来,北京市空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等主要污染物年均浓度持续下降。
据东莞环保专家调查发现截至目前,北京第三产业比重超过76%,在全国率先执行第五阶段机动车新车排放标准和油品标准,淘汰更新15.6万辆黄标车和60.1万辆国Ⅰ、国Ⅱ老旧机动车,燃煤电厂全部实施了高效脱硫、脱氮和除尘治理,30座远郊新城集中供热中心替代近千座小型、分散燃煤锅炉。 然而,随着城市化和工业化加速推进,能源消费和机动车保有量快速增长,污染物排放总量已远超环境容量。北京市环保局大气环境管理处处长于建华说,北京污染物排放标准不低,但基数太大,减排就是与增量赛跑,只有年底减排跑赢,空气环境质量才算小有改善。
以降低PM2.5浓度为重点的首都空气质量保卫战,或将成为未来相当长时间的环保工作重点。过去十余年,大气污染已呈现复合性、压缩性、区域性新特点,减排效果被中和,治理首都大气污染仍存诸多掣肘,空气质量难以满足公众期待。首都大气污染类型从原来的煤烟型污染向“燃煤烟气+汽车尾气”的复合污染转变;除一次污染物外,多种污染物在一定条件下相互反应,二次污染问题更加突出,在人口密集的环首都区域尤其严重,区域传输成为重要污染源之一。
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